湖南省统计局文件

 

 

湘统〔201337

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湖南省统计局关于贯彻落实企业

一套表联网直报三查工作的意见

 

各市州、县市区统计局:

根据国家统计局关于开展调查单位名录库、联网直报数据质量和贯彻落实四大工程总体部署情况等3个方面的检查(以下简称三查)的通知精神,省统计局决定在全省范围内开展三查工作。现将省统计局《关于贯彻落实企业一套表联网直报三查工作的意见》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

一、充分认识三查工作的意义

开展三查工作,是为国家宏观调控提供真实数据支撑的必然要求,是巩固统计四大工程成果的迫切需要,是反对和防止在企业源头数据上弄虚作假的重要举措,是落实中央领导关于提高统计数据质量重要指示的具体行动,是第三次经济普查单位比对的重要一环,是基层单位统计基础工作规范化建设的要求。扎实开展三查,排除对企业统计数据的干扰,制止在统计数据上弄虚作假现象发生,能有效提高企业源头数据质量;对深入了解企业联网直报数据质量状况,及时发现调查单位库和企业联网直报过程中存在的问题,确保企业源头数据真实可靠,进一步筑牢确保基础数据真实可信的长效机制,具有非常重要的意义。

二、突出重点,全面核查

(一)核查的内容

1.核查一套表调查单位的真实性和准确性。核查重点是部门名录库中没有而一套表名录库中有的单位。主要内容是核查一套表名录库中单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证照是否真实完备,规模是否达到四上标准,开业时间是否符合要求,行业划分是否准确,是否为小企业打捆合并。

2. 核查一套表联网直报数据质量。核查重点是主要经济指标与用电量等相关指标数据严重异常的企业。主要内容是上半年企业主要经济指标是否存在奇异值或异动情况,企业是否独立上报,联网直报数据与企业财务和生产经营记录是否一致。

3.核查巩固拓展四大工程总体部署的落实情况。核查重点是与企业一套表有关的各种文件、工作制度。主要内容是四大工程建设的相关工作文件、会议记录、培训通知等,是否违背联网直报四条红线规定,夯实基层基础建设等工作的落实情况。

(二)核查的方式方法

这次三查工作采取先全面自查后重点核查的方式。市州、县市区要对单位名录库、数据质量和贯彻落实四大工程总体部署情况进行全面自查,省统计局核查重点是单位名录库。

单位名录核查采取比照方式。比照纳税记录、比照工商信息、比照电力用户信息。

数据质量核查采取比对加现场检查方式。一是通过与行业平均水平或地区平均水平的比对,发现上半年企业主要经济指标是否存在奇异值或异动情况;二是通过比对主要指标与用电量等相关指标的关系,并进行真实性核实;三是通过实地核查和现场询问等方式,核查企业是否独立上报,联网直报数据与企业财务和生产经营记录是否一致。

四大工程总体部署的落实情况采取查阅文件、记录方式。通过查阅落实四大工程建设的相关工作文件、会议记录、培训通知等,重点检查执行联网直报四条红线规定、落实工作责任制、清理废止违法违规文件和夯实基层基础建设等工作的落实情况。

各县市区统计局要对辖区内联网直报的全部单位进行自查;市州要组织精干力量对县市区进行抽查,辖区内县市区数量少于6个的市州,抽查县市区数量不少于2个;辖区内县市区数量在6个以上的市州,抽查县市区数不少于1/3。被抽查县市区内被抽查的单位个数原则上不少于10%;县市区规模(限额)以上企业数量较多的,全部抽查单位数控制在20个左右。

省局将组成抽查组对市州进行核查,每个市州核查1-2个县市区,每个县市区核查10-15个单位。核查单位名单从县级自查的单位中抽查50%,另外50%的单位由省局各业务处室根据相关比照信息确定。

除本方案规定的核查内容、方式外,省局各业务处室可根据本专业的特点,自行确定重点抽查内容与单位。

(三)核查的时间安排

市州、县市区统计局自查、抽查时间为75—20日,省统计局抽查时间为718—25日。

726日前,市州、县市区完成自查报告,并以市州为单位,上报省统计局设计管理处。

三、几点要求

(一)统一组织力量核查。各市州、县市区、各专业要把这次三查作为统计部门党的群众路线教育实践活动的重要内容来抓,作为今年四大工程建设的重点任务来抓,不放过任何薄弱环节,不留任何检查死角。各县市区统计局要严格按照国家和省统计局的总体部署和要求,统一组织力量,认真做好各项自查工作,不敷衍了事,不走过场。各地要高度重视,切实加强组织领导,克服当前任务繁重、天气炎热等因素,统筹安排,科学调配,认真组织好三查工作。要及时把核查有关情况向党委、政府主要领导汇报。

(二)认真总结经验教训。各地要把这次三查作为第三次经济普查单位比对的起点,对自查中发现的问题不遮不捂,做好记录,深入剖析问题产生的根源,认真总结经验教训,及时提交自查报告。自查报告的内容包括工作组织情况、核查情况、整改意见和单位自查表等,经局长签字后上报。

各市州、县市区统计局的主要负责人是这次三查工作的第一责任人,对三查工作负全面责任,并对报告的真实性负责。自查报告除按国家要求存档备查、电子文档报省统计局外,还要抄报同级人民政府。

(三)切实纠正存在的问题。各地在自查的基础上,对发现的问题要着力加强整改。对自查中未发现而核查中发现的问题,将予以严肃处理。

(四)适度组织宣传报道。各市州、县市区统计局要加强这次三查工作的宣传报道,要把三查工作中的好经验、好做法及时进行总结,积极向省局、国家局内外网投稿,以反映本地工作风貌。

联系人:设计管理处 伍孝志;

联系电话:0731-82212840

电子邮箱:wxz@hn.stats.cn

 

 

 

湖南省统计局

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