2016年,全县上下牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕四个花垣建设,大力开展扶贫攻坚、结构调整、项目建设、招商引资、维护稳定五年活动,克服了上半年矿产品价格低迷、下半年矿区停产整顿影等不利因素响,各项经济指标运行平稳,经济社会保持稳中求进良好态势。

一、综  

初步核算,全县实现地区生产总值595841万元,同比增长0.5%。分产业看:第一产业实现增加值68999.7万元,同比增长3.2%;第二产业实现增加值313198.1万元,同比下降1.7%;第三产业实现增加值213643.2万元,同比增长3.0% 三大产业结构由去年11.054.734.3调整为11.552.635.9,产业结构不断优化。按常住人口计算,人均生产总值19592元,同比下降2.3%

二、农  

全县实现农林牧渔业总产值120836.4万元,同比增长3.2%。其中种农实现产值70881.8万元,同比增长2.5%;林业实现产值3266.9万元,同比增长3.5%;牧业实现产值43866.3万元,同比增长4.6%;渔业实现产值2113.7万元,同比增长2.8%;农林牧渔服务业实现产值707.7万元,同比增长8.9%。 
   全县农作物播种面积为34.89千公顷,同比减少1.46千公顷。全年播种水稻9.5千公顷、烤烟2.24千公顷、蔬菜5.51千公顷、大豆2.1千公顷、种植中药材0.8万亩。粮食作物种植19.83千公顷,同比减少0.04千公顷。全年粮食总产量90276.45,同比下降1.9%,其中稻谷56116.45吨,同比下降3.4%;油料总产量6907吨,同比下降8%;蔬菜产量72664吨,同比增长5.2%。肉类总产量13959吨,同比增长1.7%;水产品产量2562吨,同比增长0.2%。全年出栏肉猪15.5万头,同比下降1.9%;羊出栏5.76万头,同比增长0.2%;牛出栏1.34万头,同比增长3.1%;出笼家禽76.1万羽,同比基本持平。

  因地制宜制定了长短结合产业发展规划,142个贫困村发展产业项目648个,通过龙头带动、专业合作,联结贫困人口3.6万人,逐步实现村村有产业、有合作社、有公司、有能人带动。易地扶贫搬迁加快推进,全县计划用2年时间对19978355人实施易地扶贫搬迁,其中建档立卡贫困户11544812人,同步搬迁8433543人。目前已完成投资1.2亿元,统规统建、统规自建、分散自建工程正有序推进。生态扶贫全面落实,主抓63.7万亩生态公益林补偿政策落实,确定建档立卡户285人为护林员。全年下拨森林生态效益补偿金923.6万元,惠及林农5万多户。

三、工业和建筑业

全县实现工业增加值292593.1万元,同比下降2.3%,工业增加值占地区生产总值的比重为49.1%。规模工业增加值为111980万元,同比下降3.0%。其中:国有企业增加值11488万元,同比下降6.9%;股份制企业增加值100422万元,同比下降9.1%。轻工业增加值1489万元,同比增长6.6%;重工业增加值110491万元,同比下降9.7%全县规模工业企业实现销售产值34.91亿元,同比下降14.9%,全年规模工业产销率为99.3%全县规模工业统计的主要产品产量中,硫酸产量为148334.19吨,同比增长16.4%;电解锌产量为88083.17吨,同比下降1%;电解锰产量为77515.3吨,同比下降15%。工业集中区建设进一步加快,完成基础设施建设投资4.58亿元,新建0.65万平方米标准厂房,新增入园项目5个,入园企业达33家。园区规模工业增加值占全县规模工业增加值的78.5%

  全县建筑业增加值为21491.5万元,同比增长8.4%,占全县GDP的比重为3.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润额463千元;房屋施工面积34180平方米;房屋竣工面积28150平方米。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资247069万元,同比增长27.1%实际利用内资30亿元,同比增长25.1%其中,国有投资152720万元,同比增长22.4%;非国有投资94349万元,同比增长35.3%。一产业完成投资16123万元,同比下降61.1%;二产业完成投资70721万元,同比增长152.3%;三产业完成投资160225万元,同比增长28.2% 
     年末,全县共有房地产开发企业7家,全年共完成房地产开发投资12476万元,同比增长35.4%;商品房施工面积328617平方米,同比增长27.8%;商品房销售面积7156平方米,实现销售额2385万元。

  G319武陵山-茶洞公路改建工程花垣段加快推进;吉辽河水库枢纽及灌区工程、五小水利建设等项目完成年度计划;两溪综合治理、重金属污染治理、美丽乡村建设等项目加快推进,竹篙滩片区小城镇综合开发、体育馆及全民健身中心、棚户区改造等新型城镇化项目顺利推进。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额147450.9万元,同比增长11.7%。其中,城镇消费品零售额110078.2万元,同比增长15.0%;乡村消费品零售额37372.7万元,同比增长3.1%按消费形态统计,批发和零售业零售额128610.3万元,同比增长11.8% ;住宿和餐饮业零售额18840.6万元,同比增长18.8%

全州居民消费价格指数为101.6%,其中服务项目价格指数为101.6%;消费品价格指数为101.6%;商品零售价格指数为101.3%工业品出厂价格指数为98.9%

六、旅游

着力打造边城茶洞、古苗河、紫霞湖、蚩尤部落群、崇山老卫城五大旅游板块,引进首旅集团华龙公司,斥资6亿元致力打造十八洞蚩尤部落群”5A景区。全年共接待游客248万人次,同比增长6.3%,实现旅游收入6.9亿元,同比增长3.0%

七、交通运输和邮电通信

  全县交通运输、仓储和邮政业增加值47199.6万元,同比增长2.9%。全县货运周转量24668万吨公里;货物运输量141万吨;旅客周转量23595万人公里;旅客运输量367万人。全县公路通车里程1335.5公里(不包含高速)。其中:国公路68.8公里;省公路113.9公里;县公路225.08公里;乡公路341.61公里;专用公路122.8公里;村公路463.11公里。拥有客运车辆271台,通车公路乡镇数12个;通客班车乡镇数12个,100%的乡镇通班车。

  全县邮电业务总量为49071万元,同比增长59%;其中邮政业务总量2207万元,同比增长7.9%;电信业务总量46863万元,同比增长62.9 %。全年快递件数为31.97万件,实现快递业务收入为77.5万元。年末固定电话用户1.09万户;移动电话用户19.56万户;互联网宽带接入用户3.51万户;互联网上网人数为19.59万人。

八、财政、金融和保险

  全年财政总收入为79170万元,同比增长3.4%。人均财政总收入2602元。财政收入占GDP比重为13.3%,比上年提高0.4个百分点。其中,上划税收为26803万元,同比下降4.6%;一般预算收入52365万元,同比增长7.99%,占财政收入的比重为66.1%。
财政支出为255486万元,同比增长6.2%。民生支出占180778万元,同比增长18%,占财政支出的70.67%,同比增长21.94%。
   年末全县金融机构各项存款余额达99.8万元,比年初增长22.9%;各项贷款余额51.7万元,比年初增长24.2%
全年保费收入为14682万元,同比增长17.9%。其中:财产险保费收入4601万元;人寿险保费收入8295万元;健康险保费收入1443万元;意外伤害险保费收入342万元。各项赔付支出4456万元,同比增长68.3%
    九、教育和科学技术

    全县有普通高中2所,其中高级中学1所,完全中学1所,全年普通高中招生1658人,在校学生人数4479人,毕业生1224人,高中阶段毛入学率86%。全县有普通初中20所,其中初级中学8所,九年一贯制学校12所,初中学校招生3412人,在校学生人数10494人,毕业生3524人,初中升学率97%。全县有普通小学172所,其中完全小学25所,教学点147所,普通小学招生4902人,在校学生人数 25480人,毕业生3570人,小学适龄儿童入学率为100%。全县共有幼儿园59所,学前三年入园人数10584人,学前三年毛入园率78.1%。全县平均受教育年限10.5年。
今年,率先在全省对建档立卡贫困户和城乡低保户子女实行15年免费教育,救助贫困家庭学生10085名,实现贫困生救助全覆盖。

全年共申报各类专利 22 件,其中发明专利 3件,实用新型 12 件,外观设计专利 7 ;专利授权29项。全年实现高新技术产品产值193794万元,同比增长4.2%

  十、文化、卫生和体育

  全县有综合性艺术表演团体1个、文化馆1个、公共图书馆1个。全县共注册运动员 285人,确认运动员285人。组织285名运动员参加了全州第十三届全运会十一个项目的比赛角逐,获得金牌31枚、银牌38枚、铜牌31枚,总成绩位列全州第三名,举重、跆拳道项目成绩尤为突出。首次承办了全省中学生田径运动会,为2020年州十五届全运会在我县胜利召开积累了宝贵的经验。

广播综合覆盖人25.28万人,综合覆盖率80.3%;电视综合覆盖人口 28.85万人,综合覆盖率91.7%;有线电视用户达34542户。全县共有卫计事业机构28个,其中医院、卫生院23个,妇幼保健计划生育服务中心1个,疾控预防控制中心1个,卫生计生综合监督执法局1个,卫校1所,健教所1所。全县共有卫计技术人员735人,设置病床843张,每千人拥有床位数53张。其中,乡镇卫生技术人员314人,设置病床298张。大力推进计生优质服务,全县符合政策生育率达88%

  十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县总人口31.47万人,其中男性16.15万人,女性15.32万人。全年人口出生率为13.79‰;死亡率为6.81‰,人口自然增长率为6.98‰。

全县居民人均可支配收入为11994元,同比增长10.5%。城镇居民人均可支配收入为20589元,同比增加1595元,同比增长8.4%;农村居民人均可支配收入为7055元,同比增加779元,同比增长12.4%。全县居民人均消费支出7811.6元,同比增长5.4%。按常住地分,城镇居民人均消费支出11193.3元,同比增长4.2%;农村居民人均消费支出5868元,同比增长6.0%

全年新增城镇就业3205人,农村劳动力新增转移就业4812人;就业困难人员再就业348人,完成各类职业培训4416人;累计办理《就业失业登记证》7516本,“零就业”家庭援助达率100%,全县城镇失业率控制在4.5%以内。全年棚户区改造完工3138户,农村危房改造完工2584户,新增管气燃气用户2079户,城镇化率为37.65%。年末全县参加城镇基本养老保险职工25930人,其中企业职工养老保险13195人,机关事业单位职工养老保险7656人。参加城乡居民养老保险参保人数89958人;新型农村合作医疗参保人数241519人;职工基本医疗参保人数15430人。

全年城镇共有68353人次享受城市低保金,共发放低保金1605.5万元;农村人口共有323261人次享受低保金,共发放农村低保金3240.7万元;共有15922人次享受五保金,共发放五保金706.4万元;享受医疗救助41013人次,共发放补助661.5万元;4989人纳入五个一批兜底脱贫政策范围。

积极探索产业扶贫、直接帮扶、股份合作帮扶、委托帮扶、易地扶贫、电商扶贫、金融扶贫、救助帮扶等帮扶模式,积极引导贫困农民抱团脱贫,贫困村引进22户企业、395个合作社建立基地。创新五状况脱贫认定机制,实行扶贫对象动态管理,确保精准实效,全年脱贫人数达12867人。精准脱贫花垣模式作为典型在全州全省全国推介。

十二、资源、环境和安全生产

年末耕地保有量37.1万亩;林地面积102.6万亩,森林覆盖率58.19%

全年规模工业综合能源消费量为118042吨标准煤,同比下降3.8%;规模工业增加值能耗为1.05吨标准煤/万元,同比下降0.8%。进一步加强环境监测和重点污染源治理,县城区饮用水水质稳定达标。城镇污水处理率为75.2%;空气质量达标率97.7%;地表水质达标率78.6%

坚持安全第一,持续高压“打非治违”,大力推进矿业整治整合,扎实推进矿山、尾矿库、建筑施工、道路交通、危险化学品、特种设备、消防等重点领域隐患治理。大力推行“人防、技防”监管模式,建立县、乡、村三级安全监管网络,重大疾病防控、食品药品安全监管不断加强。成功迎接了国务院第三巡查组、国家安监总局第六督查组安全巡查,实现安全事故逐年下降,杜绝了较大以上事故的发生。

注释:

1.本公报数据均为初步数据,部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。

3.固定资产投资(不含跨地区项目)。





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