2011年是“十二五”规划的开局之年,面对复杂严峻的国际、国内环境以及矿山整治整合等困难和挑战,全县上下在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“转方式、调结构”战略目标,大力开展“两服务、两促进”活动,加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整,扭转了全县经济大幅下滑局面,经济总体实现回升向好。各项社会事业取得新的进步,实现了“十二五”时期良好开局。
      
       一、综
 

      初步核算,全县实现地区生产总值544942万元,同比增长3.4%。分产业看:第一产业实现增加值46254万元,增长3.7%;第二产业实现增加值367861万元,增长2.9%;第三产业实现增加值130826万元,增长4.7%。
第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.5%,第二产业增加值比重为67.5%,第三产业增加值比重为24.0%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为9.3%、56.6%和34.1%。按常住人口计算,人均生产总值18811元。
            民生进一步改善,城镇建设步伐加快,就业再就业工作继续加强。全县新开工建设城镇保障性安居工程住房198套(户),基本建成城镇保障性安居工程住房100套,新增廉租住房468套,安置595户城镇住房困难家庭入住城南安居小区。全年新增城镇就业2487人,转移农村劳动力4827人,下岗失业人员再就业923人,“4050”人员再就业367人,完成各类职业培训3989人,开辟公益性就业岗位598个,城镇零就业家庭全部实现动态就业援助。城镇化率34.59%。

       二、农 业

      农业经济平稳发展。全县实现农林牧渔业总产值81698万元,同比增长3.7%。其中种植业实现产值47307万元,增长7.1%;林业实现产值2290万元,下降19.2%;牧业实现产值29906万元,增长0.2%;渔业实现产值1682万元,增长1.3%;服务业实现产值513万元,增长4.0%。

            粮食生产形势稳定。全县农作物播种面积为30.47千公顷,同比增加0.7千公顷,其中:粮食作物种植17.95千公顷,同比增加0.21千公顷;全年粮食总产量88115吨,增加950吨,其中稻谷58957吨;蔬菜64414吨。肉类总产量13920吨,增长2.2%;水产品产量0.25万吨,同比增长0.01%。全年出栏肉猪15.98万头,同比增加0.18万头;出栏羊5.58万头,与去年持平;出笼家禽76万羽,同比增加2万羽。
农业产业化加快发展。新扩蔬菜基地1082亩,德农牧业启动6万头湘西黄牛养殖繁育和深加工项目,西伯利亚鲟鱼、武陵山科技等龙头企业不断发展壮大。兄弟河大闸蟹、纽荷尔脐橙在中国中部(湖南)国际农博会上分别荣获金奖、银奖。
新农村示范片、示范点建设稳步推进,扶贫开发“两项制度”项目覆盖全县18个乡镇285个村4991户19643人,下拔资金1111.45万元,完成1200户农村危房改造,改造面积92318平方米。农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强。全年完成水利建设总投资7500万元,治理重点山塘15口,整修放渗渠道8500米,治理水土流失面积3.6平方公里,新增旱涝保收面积1.65万亩,解决13540人饮水安全问题。年末拥有农业机械总动力14.2万千瓦,耕地机械化率达55%。新建农村沼气池1800口,农村沼气池入户率达37%,安装太阳能热水器600台套,进入“全国绿色能源示范县”行列。

       三、工业和建筑业

       全县全部工业完成总产值1048675万元,同比增长15.0%,其中:规模以上工业企业完成933756万元,同比增长14.1%。全部工业实现增加值354693万元,同比增长3.8%,其中:规模以上工业企业310638万元,同比增长3.1%。在规模工业中,国有经济增加值8461万元,下降32.1%;股份制企业增加值284473万元,增长3.9%,其他经济类型增加值17704万元,增长11.5%。工业经济拉动GDP增长2.36个百分点,对经济增长贡献率为69.4%。工业增加值占GDP的比重达67.5%,比上年提高了1.0个百分点;万元规模工业增加值能耗同比降低5.1%;新增一家省级高新技术企业;高新技术产品增加值38048万元,占工业增加值比重12.2%。

            全县规模工业统计的主要产品中,电解锰142961吨,同比增长2.9%;电解锌78520吨,同比增长5.4%,硫酸97320吨,同比下降43.6%。
           全县共有102家规模工业企业,全年实现主营业务收入935807万元,比上年增长17.7%。规模工业企业实现利税101813万元,增长18.8%。其中,大中型企业实现利税45180万元,增长9.9%。
全年全县建筑业增加值为13168万元,比上年下降15.0%。

       四、固定资产投资

       全县完成固定资产投资(不含农户)276604万元,同比增长37.1%,其中:城镇投资241601万元,增长38.3%;房地产投资5892万元,增长36.5%;非农户投资2236万元,下降29.4%;跨地区投资26875万元,下降61.1%。
投资结构进一步优化。全县工业技术改造投资75051万元,同比增长32%,占城镇固定资产投资的比重为31.1%,比上年提高2.9个百分点。
年末,全县有房地产开发企业6家,全年完成房地产开发投资5892万元,同比增长36.5%;商品房施工面积23.1万平方米,同比增长20.1%;竣工面积7.7万平方米,销售面积3.0万平方米,实现销售额4385万元。

       五、国内贸易

      全县社会消费品零售总额89134万元,同比增长17.0%。按经营地统计,城镇消费品零售额60124万元,同比增长17.7%;乡村消费品零售额28710万元,同比增长15.1%。按消费形态统计,批发和零售业零售额78886万元,同比增长17.3% ;住宿和餐饮业零售额10248万元,同比增长15.0%。全县家电下乡销售0.9万台(件),发放补贴260万元。新增“万村千乡”农家店60家。

        六、对外贸易和旅游

       全县外贸进出口总额为1000万美元,其中出口917万美元。
全年签约引进项目23个,其中新建3个。实际利用内资112722万元,增长25.1%。
全县全年共接待游客53.6万人次,增长10.9%,旅游综合收益6759万元,增长11.1%。
 
七、交通运输和邮电通信

      全县交通运输、仓储和邮政业增加值35837万元,比上年增长6.3%。全县货物周转量192231万吨公里,货物运输量1300万吨;旅客周转量30609万人公里,旅客运输量439万人。

            全县邮电业务总量16630万元(按2010年不变价计算)。其中邮政业务总量1491万元;电信业务总量15139万元。年末固定电话用户2.52万户,其中城市电话用户1.41万户,农村电话用户0.88万户;移动电话用户13.51万户。互联网宽带接入用户1.65万户,增长35.2%。
 
八、财政、金融和保险

      全县财政总收入65672万元,同比下降12.2%;其中:上划中央两税30510万元;上划省级收入5460万元;一般预算收入29702万元,占财政收入的比重45.2%。一般预算支出130635万元,同比增长13.7%。教育、医疗领域支出32295万元,占一般预算支出的24.7%;社会保障支出17057万元,同比增长12.0%。
年末全县金融机构各项存款余额达436401万元,同比增长13.5 %,其中城乡居民储蓄存款318562万元,同比增长10.3%。各项贷款余额173289万元,同比增长20.1%。
全年保费收入4106万元,同比下降22.9%,其中财产险保费收入935万元,同比下降1.9%;人寿险保费收入3171万元,同比下降30.0%。各项赔付支出431万元,同比下降58.2%,其中财产险赔款268万元,同比下降31.5%;人寿险赔款163万元,同比下降63.0%。

九、教育和科学技术

       教育事业蓬勃发展。全年筹集教育基金1200万元,落实各类助学资金3071万元。全年普通高中招生1448人,在校学生人数3679人,毕业生1038人;初中学校招生3728人,在校学生人数11411人,毕业生3940人,在校学生辍学率1.76%。普通小学招生3950人,在校学生人数26191人,毕业生4433人,小学适龄儿童入学率为98.3%。幼儿园在园幼儿7456人。教学质量稳步提高,高中学业水平考试合格率96.36%,位居全州第一;初中毕业考试合格率81.82%,位列全州第三。
科技事业稳步发展。2011年,全年安排各类科技计划项目15项,其中国家重点项目2个。全年上级无偿科技资金到位320万元,县科技投入总预算205万元,比上年增长13.9%。其中科技三项经费预算150万元,比上年增长20.0%全年共申报各类专利22件,其中发明专利5件;实用新型5件;外观设计12件。专利授权34项。年末拥有高新技术企业3家,全年实现高新技术产品产值 113102万元。

      十、文化、卫生和体育

       文体事业繁荣发展。全县有艺术表演团体1个、文化馆1个、公共图书馆1个。全年完成9个乡镇文化站和42个村农家书屋建设。2011年,积极开展文化下乡活动,全年完成送戏下乡55场,农村惠民电影放映3419场。茶峒药王洞被鉴定为旧石器人类活动遗址。群众体育活跃,完成60个村农民健身工程、1个标准化农村体育示范点建设。在第九届全国少数民族传统体育运动会上,我县射弩项目取得站姿团体二等奖,跪姿团体三等奖。
广播事业进一步发展全年完成9个乡镇3300户有线数字电视整体平移,启动无线数字电视覆盖工程,7个乡镇开通无线数字电视,本地节目传输覆盖率提高到70%。广播电视、通信和互联网络覆盖面进一步扩大,广播综合覆盖人口23.99万人,综合覆盖率为83.5%,电视综合覆盖人口27.5万人,综合覆盖率为95.3%,有线电视用户达32725户。
卫生事业全面发展。2011年,新型农村合作医疗参合率保持100%,完成县人民医院应急救治综合大楼主体工程、6个乡镇卫生院业务用房改造、30个村卫生室建设。为19.5万人建立健康档案。逐步形成了覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗服务体系。
全县有卫生事业机构26个,其中医院、卫生院23个,妇幼保健所1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个。全县共有卫生技术人员973人,设置病床1240张。其中,乡镇卫生院20个,卫生技术人员384人,设置病床559张。
 
      十一、人口、人民生活和社会保障

      年末全县总人口30.8万人,常住人口28.97万人。在常住人口中,男性15.07万人,女性13.90万人。全年人口出生率为14.98‰;死亡率为8.38‰,人口自然增长率为6.6‰。
全县城镇居民人均可支配收入为14044元,同比增加1513元,同比增长11.9%;2011年全县农民人均纯收入为3790元,同比增加500元,增长15.2%。
全县城镇居民人均生活消费性支出10311元,同比增长10.1%,其中食品支出所占比重为36.2%,比上年下降1.7个百分点;农民人均生活消费性支出2327元,同比增长11.4%,其中食品支出所占比重为47.4%,比上年下降2.6个百分点。
年末全县参加城镇居民基本养老保险37872人,比上年增加3560人,其中参加基本医疗保险职工15226人。年末参加企业基本养老保险人数19711人;参加失业保险人数14906人,比上年增加700人。开展新型农村社会养老保险试点,全县参保96959人。全县共有6744人次享受城市低保金,共发放低保金1730万元;149821人次农村人口享受低保金,发放农村低保金2125万元。农村新型合作医疗参合人数248367人,参合率100%。
 
       十二、资源、环境和安全生产

      年末耕地面积24.56千公顷,新增耕地
312.13公顷。全县有自然保护区4个,自然保护区面积39000公顷。生态建设效果明显,完成省重点工程营造林和“八百里绿色行动”拓展工程任务。年末全县有林地6.84万公顷,森林覆盖率48.0%。
环保整治成效显著。2011年,全县深入开展电解锰行业污染专项整治,13家电解锰企业累计投入整改资金20000万元,通过上级部门验收。加强环境监测监测和重点污染源治理,县城区饮用水水质稳定达标。年末城市污水处理厂日处理能力达2万立方米,城市污水处理率达到61%。
初步测算,全年规模工业综合能源消费量259899吨标准煤,比上年下降2.1%,单位规模工业增加值能耗0.925吨标准煤/万元,比上年下降5.1%。化学需氧量减少12.65%,氨氮排放减少7.55%,氮氧化合物排放减少4.88%,二氧化硫排放量减少18.65%,铅排放总量减少5.55%,全面完成节能减排计划。
全县发生各类安全生产伤亡事故25起,死亡10人,伤3人,分别下降67.7%、93.3%;直接经济损失187万元。亿元GDP事故死亡人数为0.183人。荣获2011年度全省安全生产工作先进单位荣誉称号。

注释:
1.本公报数据均为初步统计数。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
3.国家统计局新的统计方法制度规定,从2011年开始,纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元,固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元
4.常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。




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