2012年,面对复杂严峻的国际、国内环境,全县上下在县委、县政府的正确领导下,全县上下深入践行科学发展观,加快转变经济发展方式,强力推进矿业整治整合,狠抓特色优势产业建设,全面统筹城乡发展,大力改善民生,经济社会在调整转型中稳步发展。
一、综  合
         初步核算,全县实现地区生产总值591665万元,同比增长8.1%。分产业看:第一产业实现增加值51738万元,增长3.8%;第二产业实现增加值391828万元,增长7.6%;第三产业实现增加值148099万元,增长10.9%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.7%,第二产业增加值比重为66.3%,第三产业增加值比重为25.0%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为4.1%、61.8%和34.1%。按常住人口计算,人均生产总值20374元,同比增长8.1%。
民生进一步改善,城镇建设步伐加快,就业再就业工作继续加强。全县新开工建设城镇保障性安居工程住房1300套(户),基本建成城镇保障性安居工程住房428套,新增廉租住房800套,安置198户城镇住房困难家庭入住城南安居小区。全年新增城镇就业2744人,转移农村劳动力3835人,下岗失业人员再就业901人,“4050”人员再就业382人,完成各类职业培训4672人,开辟公益性就业岗位987个,城镇零就业家庭100%实现动态就业援助。城镇化率35.6%。
二、农  业
       全县实现农林牧渔业总产值89399万元,同比增长4.6%。其中种植业实现产值53794万元,增长5.5%;林业实现产值2102万元,下降3.6%;牧业实现产值30949万元,增长3.9%;渔业实现产值2021万元,增长2.7%;服务业实现产值533万元,增长4%。
        全县农作物播种面积为31.39千公顷,同比增加0.92千公顷,其中:粮食作物种植18.07千公顷,同比增加0.12千公顷;全年粮食总产量89934吨,增加1819吨,其中稻谷58487吨;蔬菜65475吨。肉类总产量14006吨,增长5.2%;水产品产量2538吨,同比增长4%。全年出栏肉猪16.17万头,同比增加0.79万头;出栏羊5.59万头,比去年增加0.24万头;出笼家禽77万羽,同比增加1万羽。
      2012年末,全县农业机械总动力15.4万千瓦,比上年同期增长7.8%。完成水利工程3处,除险加固病险水库9座,解决农村2.8万人饮水不安全问题。2012年新启动41个村农网改造,安装太阳能热水器3100套,新建沼气池2.1口。
特色种植业不断扩大,已形成优质稻14万亩、烤烟3.5万亩(收烟突破9万担)、水果10.8万亩、蔬菜10万亩、油茶12万亩、中药材1.3万亩、桤木23.7万亩的规模,被确定为国家蔬菜产业重点县、中烟公司优质烟叶基地县。特种养殖规模不断壮大,形成西伯利亚鲟鱼20万尾、种鸽2万对、乳鸽40万羽、大鲵2万尾、大闸蟹500多亩的养殖规模。
三、工业和建筑业
        全县全部工业完成总产值1016954万元,同比下降3.0%,其中:规模以上工业企业完成892954万元,同比下降1.6%。全部工业实现增加值375708万元,同比增长7.1%,工业增加值占GDP的比重达63.5%。其中:规模以上工业企业294867万元,同比增长6.5%。在规模工业中,国有经济增加值10816万元,增长28.8%;股份制企业增加值276859万元,增长9.5%,其他经济类型增加值7192万元,下降53.5%。高新技术产品增加值40665万元,同比增长6.9%,占工业增加值比重10.8%。
全县规模工业统计的主要产品中,硫酸157337吨,同比增长61.7%;电解锌102574吨,同比增长30.6%,电解锰136431吨,同比下降1.0%。
        工业转型取得明显成效,低品位碳酸锰浮选、铜镉渣综合利用、四氧化三锰、白藜芦醇、高纯石英砂等一批新型工业项目相继建成投产。二氧化锰、三立集团6万吨电解锌扩规等一批项目正加快推进。工业集中区集聚效应初步显现,累计完成投资4.8亿元,水、电、路等配套设施基本完善,入园项目增至6个,成为“湖南省新材料产业自治州基地”,今年升级为“省级工业集中区”。
      全年全县建筑业增加值为16120万元,比上年增长19.8%。
四、固定资产投资
        全县完成固定资产投资248740万元,同比下降10.3%,其中:城镇投资209162万元,下降13.4%;房地产投资6537万元,增长10.9%;非农户投资8280万元,增长270.3%;跨地区投资24761万元,下降7.9%。分产业看,第一产业投资15700万元,同比增长11.8%;第二产业投资123313万元,增长43.1%,其中工业投资123313万元,增长43.1%;第三产业投资109727万元,下降37.9%。
        投资结构进一步优化。全县工业技术改造投资107104万元,同比增长42.7%,占城镇固定资产投资的比重43.1%。
年末,全县有房地产开发企业6家,全年完成房地产开发投资6537万元,同比增长10.9%;商品房施工面积16.2万平方米,销售面积1.7万平方米,实现销售额4158万元。
五、国内贸易
        全县社会消费品零售总额102474万元,同比增长15.0%。按经营地统计,城镇消费品零售额78325万元,同比增长15.7%;乡村消费品零售额24149万元,同比增长12.7%。按消费形态统计,批发和零售业零售额90014万元,同比增长14.1% ;住宿和餐饮业零售额12460 万元,同比增长21.5%。
六、对外贸易和旅游
         全县全年外贸进出口总额为99万美元,其中出口99万美元。实际利用内资136000万元,同比增长20.7%。
全县全年共接待游客91.74万人次,增长29.2%,实现旅游收入31100万元,增长26.6%。今年启动了边城茶峒景区沿河游道、古城门、古城墙等景点恢复工程,边城景区被评为国家3A级景区和国家级水利风景区。

七、交通运输和邮电通信

        全县交通运输、仓储和邮政业增加值40620万元,比上年增长13.3%。全县货物周转量196778万吨公里,同比增长7%;货物运输量1266万吨,同比降低2.6%;旅客周转量33913万人公里,同比增长10.8%;旅客运输量490万人,同比增长11.6%。
全县邮电业务总量17632万元,同比增长6.0%;其中邮政业务总量1344万元,同比下降11.9%;电信业务总量16288万元,同比增长7.6%。年末固定电话用户2.3万户,其中城市电话用户1.1万户,农村电话用户0.2万户;移动电话用户14.8万户。互联网宽带接入用户1.78万户,增长7.9%。

八、财政、金融和保险

       全县财政总收入65018万元,基本与去年持平。其中:上划中央两税26067万元;上划省级收入5774万元;一般预算收入33177万元,占财政收入的比重51.0%。一般预算支出149623万元,同比增长14.5%。教育、医疗领域支出45547万元,占一般预算支出的30.4%;社会保障支出19988万元,同比增长17.2%。  
年末全县金融机构各项存款余额达509102万元,同比增长16.7 %,其中城乡居民储蓄存款366984万元,同比增长15.2%。各项贷款余额246346万元,同比增长42.2%。
       全年保费收入11650万元,其中财产险保费收入3207万元;人寿险保费收入8142万元;健康险保费收入58万元;意外伤害险保费收入243万元。各项赔付支出2179万元,其中财产险赔款1296万元;人寿险赔款806万元,健康险赔付18万元;意外伤害保险赔付59万元。

九、教育和科学技术
        全县有普通高中2所,全年普通高中招生1516人,在校学生人数3953人,毕业生1032人;全县有普通初中19所,初中学校招生3742人,在校学生人数10078人,毕业生3787人。全县有普通小学24所,普通小学招生3991人,在校学生人数23831人,毕业生4224人,小学适龄儿童入学率为99.1%。幼儿园在园幼儿8900人。
2012年,全年安排各类科技计划项目23项,其中国家重点项目3个。全年共申报各类专利24件,其中发明专利5件;实用新型16件;外观设计3件。专利授权31项。年末拥有高新技术企业4家,全年实现高新技术产品产值 142064万元,同比增长25.6%。
十、文化、卫生和体育

        全县有艺术表演团体1个、文化馆1个、公共图书馆1个。完成18个乡镇综合文化站和288个村农家书屋建设。积极推进苗文化研究,蚩尤文化研究基地落户花垣,《苗族鼓舞》、《玛汝沃黛雄》分别获“山花奖”、“田汉奖”,再次被评为“中国民间文化艺术之乡”。积极开展群众性体育和全民健身活动,被评为全国群众体育先进县。
广播电视、通信和互联网络覆盖面进一步扩大,广播综合覆盖人口24.08万人,综合覆盖率为83.63%,电视综合覆盖人口27.61万人,综合覆盖率为95.3%,有线电视用户达32928户。
         全县有卫生事业机构31个,其中医院、卫生院23个,妇幼保健所1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,妇保院1个,皮防所1个,卫校1所,健教所1所,药检所1所。全县共有卫生技术人员1293人,设置病床1240张。其中,乡镇卫生技术人员489人,设置病床559张。
十一、人口、人民生活和社会保障
         年末全县总人口30.95万人,常住人口29.1万人。在常住人口中,男性15.14万人,女性13.97万人。全年人口出生率为12.8‰;死亡率为6‰,人口自然增长率为6.8‰。
全县城镇居民人均可支配收入为15467元,同比增加1423元,同比增长10.1%;2012年全县农民人均纯收入为4354元,同比增加564元,增长15.1%。
        全县城镇居民人均生活消费性支出11364元,同比增长10.2%,其中食品支出所占比重为35.8%,比上年下降0.4个百分点;农民人均生活消费性支出2479元,同比增长6.5%,其中食品支出所占比重为45.7%,比上年下降1.7个百分点。
年末全县参加城镇基本养老保险职工人数29953人,其中企业职工养老保险17840人;机关事业单位职工养老保险7297人;城镇居民个人缴纳养老保险4816人。参加新型农村养老保险参保人数89025人。全县新型农村合作医疗参保人数238632人;城镇基本医疗参保人数34312人。参加失业保险职工人数15431人,参加工伤保险职工人数21938人。全县共有6856人次享受城市低保金,共发放低保金1864万元;27898人次农村人口享受低保金,发放农村低保金2010万元;全县共有五保户1707人,共发放五保金512万元;享受医疗救助30061人,发放补助466万元。
十二、资源、环境和安全生产
         年末耕地面积24.65千公顷。全县有自然保护区4个,自然保护区面积39000公顷。生态建设效果明显,完成省重点工程营造林和“八百里绿色行动”拓展工程任务。年末全县有林地6.84万公顷,森林覆盖率48%。被列为“湖南省可持续发展试点县”、全国绿色能源示范县、石漠化治理项目县。
“锰三角”区域环境综合治理扎实推进,总投资3.14亿元的7个项目正在抓紧实施。加强环境监测监察和重点污染源治理,县城区饮用水源水质稳定达标。年度节能减排计划全面完成,万元规模工业增加值能耗同比降低5.1%。
全县发生各类安全生产伤亡事故43起,死亡10人,伤33人,直接经济损失261万元。亿元GDP事故死亡人数为0.17人,同比下降7.1%。
注释:
1.本公报数据均为初步统计数。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
4.常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。





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