今年以来,在县委、县政府的领导下,全县上下按照“瞄准新目标、抢抓新机遇,努力开创转型发展新局面”的工作要求,认真贯彻实施“转方式、调结构,强基础、破瓶颈,惠民生、促和谐”的工作原则,积极开展两服务、两促进活动,全县经济在历经矿山整治整合的快速回落后,逐步走上经济复苏的轨道,呈现逐月回升发展态势。
一、经济运行基本态势
1、整体经济仍在低位运行,但经济回升态势明显。上半年,全县实现生产总值209283万元,同比下降17.9%,增幅比一季度回升11.6个百分点,其中第一产业实现增加值14243万元,同比增长3.3%;第二产业实现增加值137018万元,同比下降24.1%;第三产业实现增加值58022万元,同比下降5.2%。整体经济的回升得益于工业的大幅回升,工业较第一季度回升17.1个百分点。
2、农业生产增长平稳。1-6月份全县实现农业总产值25217万元,同比增长2.9%。其中种植业实现产值8530万元,增长4.4%;林业实现产值1118万元,同比增长1.3%;牧业实现产值14549万元,增长1.6%,;渔业实现产值774万元,增长1.1%;农林牧渔服务业产值246万元,增长5.5%。
3、工业生产逐渐恢复,转型升级初显成效。1-6月,全县完成工业总产值420073万元,同比下降13.6%,增幅比一季度回升16个百分点,实现工业增加值131684万元,同比下降24.4%,增幅比一季度回升17.5个百分点,生产总值的比重达到62.9%,比一季度提高3.6个百分点。其中规模以上工业总产值360324万元,同比下降16.7%,增幅比一季度回升16.8个百分点,实现增加值119178万元,较一季度回升18.7个百分点。规模以上非公有制经济实现产值344237万元,占规模以上企业产值的95.5%。其中生物制药、食品实现产值1200万元。
工业回升的原因:一是县委、县政府高度重视企业的复产达产,把矿山整治整合作为全县工作的重中之重来抓,矿山整治整合进展顺利,企业逐渐恢复生产。二是积极推进结构调整,鼓励企业实行战略整合和技术改造,加快经济转型升级,年初,县委出台了“关于加快转变工业经济发展方式”的一号文件,在企业转型升级等方面予以引导和激励,提升了企业信心指数。三是锰锌产品价格上涨以及在低价位段县里出台对浮选企业适当激励政策,提升企业生产积极性。四是工业园区和工业重点企业加快建设步伐,骨干企业技改项目进展顺利。五是发展环境进一步优化。开年以来,县里开展“服务企业、服务群众,促进转型、促进和谐”的两服务、两促进活动,切实为企业排忧解难。
4、消费市场平稳增长。1-6月,全县实现社会消费品零售总额35774万元,同比增长15.5%。按地域分,城镇消费品零售额24825万元,同比增长16.3%,乡村消费品零售额10949万元,同比增长13.7%。按行业分,批发业零售额1155万元,同比增长11.9%;零售业零售额29933万元,同比增长15.3%;住宿业零售额1344万元,同比增长25.6%;餐饮业零售额3342万元,同比增长14.8%。
5、固定资产投资快速增长。1-6月,全县完成固定资产投资91492万元,同比增长72.0%。其中城镇投资81559万元,增长75.7%;非农户投资1350万元,增长4.8%;跨地区投资6835万元,同比下降62.0%,房地产开发投资1748万元,增长15.8%。
固定资产投资呈现的主要特点:一是吉茶高速公路投资快速增长。为确保吉茶高速在年底竣工通车,吉茶高速加快施工进度。1-6月,吉茶高速完成投资39945万元,为全县固定资产总额的43.7%;二是工业投资增势强劲。1-6月,全县实现工业投资30660万元,同比增长9.7%,其中技术改造28660万元,同比增长20.2%;三是民间投资活力不断提升,投资内部结构逐步优化。国有投资50449万元,同比增长19.6%;民间投资41043万元,占固定资产投资44.9%。第一产业投资完成750万元;第二产业投资完成30660万元,同比增长6.7%;第三产业投资完成60082万元,同比增长59.3%。
       6、经济运行质量在转型中不断提升,金融市场运行稳定。
财政收入降幅趋缓。1-6月,全县实现财政总收入28474万元,同比下降39.5%其中一般预算收入完成13104万元,同比下降34.5%,较一季度回升6.1个百分点。1-6月全县完成财政支出33858万元,增长8.3%。
企业效益下滑但正摆脱困境逐步提升。1-6月,全县规模工业企业实现主营业务收入359994万元,同比下降13.7%,较一季度回升了15.6个百分点;亏损企业累计亏损4299万元,同比增长175.5%,较一季度回落546.9个百分点;实现主营业务成本295625万元,同比下降13.2%,企业经营成本得到有效控制,进一步提升了企业利润空间。
       金融市场运行平稳。6月末,全县金融机构各项存款余额397864万元,比年初增加13458万元,增长3.5%,其中城乡居民储蓄存款余额299491万元,同比增长3.7%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高,居民储蓄存款不断增长。全县金融机构各项贷款余额154433万元,比年初增加10145万元,增长7.0%。
7、居民收入稳步增长。1-6月,全县城镇居民人均可支配收入7232元,同比增长11.3%。其中,工资性收入增长5.3%,转移性收入增长53.4%。农民人均现金收入1704元,同比增长13.8%。其中,工资性收入同比增长35.6%,家庭经营性收入同比增长7.6%。
二、经济运行中的积极变化
1、产业结构不断优化
二、三产业“双轮驱动”的特征更加明显,产业发展的协调性、互动性进一步增强。第三产业比重上升二季度,三次产业结构为6.8:65.5:27.7,与去年同期相比,第三产业所占比重上升2.9个百分点,第一产业比重上升1.5个百分点,第二产业比重下降4.4个百分点。
2、行业集聚蓄势发展
一是大企业集聚力进一步提高工业生产向大企业集中。新组建的湖南东方矿业有限责任公司,将引导全县工业向集团化,标准化生产。二季度,全县102家规上工业企业中,累计产值超过亿元的有10家,完成工业总产值202209万元,同比增长14.5%,占全县规模以上工业的比重达到56.1%,同比提高了17.2个百分点。二是重点企业加快建设,扩大产能。3月三立集团年产6万吨电解金属锌奠基,项目投产后,三立集团电解锌年产能将达到15万吨,届时产值有望突破25亿。太丰公司6万吨电解锌扩规项目投产后,电解锌年产能将达10.5万吨,产值将突破18亿。三是工业园“洼地效应”不断显现。县工业园是省政府办公厅和省发改委联合授予“湖南新材料产业自治州基地”的园区,正吸引越来越多的企业争相入园。截止6月,引入园项目4个,总投资达15.59亿元,新增入园企业2家,总投资13.78亿元。
3、增长方式积极转变
一是节能降耗工作继续推进。二季度,规模以上工业增加值能耗同比下降3.2%。从全县工业用电量情况看,二季度全县工业用电量为7.65亿千瓦时,同比下降5.9%,大大低于工业产值的增幅。
二是高新技术产业加快发展。二季度,全县高新技术工业完成工业总产值73227万元,同比增长3.3%,高出全县平均水平20个百分点,占全县规模以上比重为20.3%。
三是加大向重点领域投资力度。工业投资成为拉动全县固定资产投资快速增长的主要动力之一,二季度,全县工业投资完成30660万元,同比增长9.7%,增速比去年同期加快1.2个百分点,占全县固定资产投资比重达到33.5%,同比提升0.8个百分点。
三、经济运行中需要关注的问题
一是通胀压力较大,居民消费价格仍在高位运行。今年以来,随着食品类价格的快速上涨,特别是粮食、肉禽及其制品价格的快速上涨,推动着居民消费价格指数不断创出新高。截止6月,居民消费品价格指数由年初的3.5%上升至6.4%,全县居民消费价格水平同比处于高位,通胀压力依然存在。物价上涨带来的财富缩水效应对低收入群体的生活产生了较大压力。
二是货币政策调控给企业和项目资金带来一定压力。为了抑制通胀、控制流动性,今年国家进一步加强货币政策的调控力度,央行先后六次上调存款类金融机构人民币存款准备金率。截止6月21日,大型金融机构的存款准备金率达到21.5%,中小金融机构为18%,创下了历史新高。由此使得资金供应明显收紧,贷款增速放缓,二季度各项贷款余额增速与去年同期相比大幅回落,6月末,全县金融机构本外币各项贷款余额为15433万元,较去年同期下降了8.6个百分点。今年央行已三次加息,加息提升了中小企业融资成本,还贷压力增加,生存压力加大。
三是投资下行的压力加大。1-6月,完成固定资产投资91492万元,同比增长72%,较一季度回落10.5个百分点。今年固定资产投资的快速增长主要是吉茶高速公路的快速带动。随着吉茶高速公路将于年底竣工通车,全县投资额势必会减少,下行压力增大。
四是春夏连旱和洪灾给农业生产带来的影响。全县今年春夏两季连旱,持续少雨天气导致严重旱情。截止6月1日,全县农作物受灾面积达11.9万亩,其中稻田受灾面积达7.3万亩。6月3日至10日期间,全县普降中到大雨,旱涝急转,农作物受灾面积达2200多亩,水渠塌方1200多米。农业生产受到极大影响。
四、下半年走势及未来展望
    从上半年全县经济运行情况看,由于国内外不确定和不稳定因素依然较多,而且全县经济自身也正处于转型创新升级的过程中,见成效还须待时日。同时,受上半年经济运行的下拉作用,下半年全县经济运行仍然面临很大的压力。预计,随着锰、锌资源整治整合的全面完成,工业经济将呈现恢复性的上升阶段,工业的复苏将拉动整体经济摆脱下滑趋势,消除负增长,有望实现低位正增长。
     从长远来看,以短期降低速度的代价,为长远发展积蓄后劲,这个代价是值得的,也是必须的。当前,我国经济发展正有政策刺激向自主增长,有序转变,要赢得主动,赢得未来,赢得优势就必须加快转变经济增长方式,调整经济结构,这是一场深刻的变革,也是一个艰苦的过程,上半年的经济运行体现出来的成果来之不易,为此,我们更加坚定信心,在县委、县政府的领导下,坚定不移地推进发展方式的转变,相信积蓄了发展后劲的花垣经济是值得期待的。




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